Citizen Developer sind „Laienentwickler“. Sie entwickeln mithilfe deklarativer Tools wie Low-Code-Plattformen unternehmenseigene Anwendungen. Ohne über eine spezielle IT-Ausbildung zu verfügen, zeichnen sie sich durch hohes technisches Verständnis aus, das es ihnen ermöglicht, Applikationen zu konzipieren und mithilfe meist grafischer Modellierungswerkzeuge zu realisieren.